改善城市旅游交通環(huán)境。加強(qiáng)交通設(shè)施規(guī)劃銜接,實(shí)現(xiàn)汽車(chē)站、火車(chē)站、機(jī)場(chǎng)間的“零換乘”。完善交通安全管理,規(guī)范停車(chē)秩序,加大汽車(chē)站、火車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、景區(qū)周邊等重點(diǎn)部位交通秩序整治,打擊“黑車(chē)”和出租車(chē)宰客等行為,規(guī)范治理出租車(chē)、個(gè)體中巴車(chē)、機(jī)動(dòng)三輪車(chē)亂停亂靠、集結(jié)待客等違章行為。(市公安局、市市政公用局、市交通運(yùn)輸局)
年所有經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)“改廁改廚”全部完成。重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和集中區(qū)域,要全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游綜合環(huán)境整治,重點(diǎn)搞好垃圾和污水集中處理,加快推進(jìn)集中供氣,暢通與主要交通干道的連接。加快推進(jìn)“一縱五橫”六條生態(tài)隔離帶綠道建設(shè),規(guī)劃建設(shè)縣域綠道,推動(dòng)自駕、露營(yíng)等旅游新業(yè)態(tài)目的地建設(shè)。(市旅游局、市市政公用局、市衛(wèi)生局、市環(huán)保局、市城市園林局、市城管局、各縣市區(qū)政府)
一、總體要求
加快省會(huì)城市群旅游同城化建設(shè)。提高省會(huì)城市群間的交通通達(dá)度,構(gòu)建城際旅游交通合作體系,推進(jìn)開(kāi)通旅游專(zhuān)線(xiàn)車(chē)、直通車(chē)。設(shè)計(jì)推廣省會(huì)城市群旅游線(xiàn)路,吸引外地游客到圈內(nèi)旅游。引導(dǎo)城市間互動(dòng)消費(fèi),開(kāi)發(fā)短線(xiàn)自助游市場(chǎng)。鼓勵(lì)支持我市旅行社在省會(huì)城市群其它城市設(shè)立分支機(jī)構(gòu),爭(zhēng)取與當(dāng)?shù)芈糜纹髽I(yè)同等待遇。推進(jìn)我市公園年票、旅游年票等方面給予省會(huì)城市群游客同等市民優(yōu)惠待遇。(市旅游局、市交通運(yùn)輸局、市城市園林局、市工商局)
(二)積極推進(jìn)旅游行政管理體制改革。強(qiáng)化市級(jí)旅游行政管理機(jī)構(gòu)的產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、綜合協(xié)調(diào)、公共服務(wù)職能,建設(shè)與旅游產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展相適應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍。各縣(市)區(qū)要按《旅游法》要求,強(qiáng)化完善旅游行政管理機(jī)構(gòu),充實(shí)人員隊(duì)伍力量,并支持其開(kāi)展旅游管理綜合改革試點(diǎn)和專(zhuān)項(xiàng)改革試點(diǎn)。旅游資源豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn),應(yīng)明確分管旅游工作的政府領(lǐng)導(dǎo)。(市編辦、各縣市區(qū)政府)
(三)建立健全旅游執(zhí)法機(jī)制。旅游、公安、交通運(yùn)輸、文化廣電新聞出版、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品、物價(jià)等相關(guān)部門(mén)依法參與旅游管理工作,建立綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、分工協(xié)作、統(tǒng)一行動(dòng)的旅游市場(chǎng)聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制。各縣(市)區(qū)也要依法組織執(zhí)法隊(duì)伍,開(kāi)展旅游市場(chǎng)監(jiān)督檢查。加大旅游安全投入,建立緊急情況處理系統(tǒng)和快速反應(yīng)機(jī)制。完善旅游應(yīng)急預(yù)案,增強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。
重點(diǎn)提升南部山區(qū)鄉(xiāng)村旅游,將南部山區(qū)規(guī)劃建成本市和省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈居民重要的休憩區(qū)。區(qū)域內(nèi)實(shí)施綠化、美化、亮化工程,實(shí)現(xiàn)南部山區(qū)綠色發(fā)展。加快現(xiàn)有景區(qū)和農(nóng)家樂(lè)提升,逐步完善現(xiàn)有景區(qū)及農(nóng)家樂(lè)手續(xù),在部分景區(qū)開(kāi)展高端休閑度假旅游設(shè)施建設(shè)試點(diǎn)工作。在南部山區(qū)核心區(qū)圍繞建設(shè)鄉(xiāng)村旅游度假區(qū),逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游統(tǒng)一機(jī)構(gòu)管理、統(tǒng)一資源規(guī)劃、統(tǒng)一項(xiàng)目協(xié)調(diào)、統(tǒng)一設(shè)施配套、統(tǒng)一市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、統(tǒng)一品牌塑造;加快推進(jìn)核心區(qū)內(nèi)柳埠、西營(yíng)、仲宮旅游小鎮(zhèn)建設(shè),提升改造龍門(mén)、藕池和門(mén)牙等重點(diǎn)片區(qū)。(歷城區(qū)、長(zhǎng)清區(qū)、章丘市政府,市發(fā)改委、市旅游局)
(四)完善財(cái)政投入政策。市、縣(市)區(qū)要設(shè)立旅游發(fā)展資金,并根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展需要,逐步加大投入。市級(jí)設(shè)立境外營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)項(xiàng)資金,加大城市旅游品牌形象境外營(yíng)銷(xiāo)力度和廣度。(市財(cái)政局、各縣市區(qū)政府)
(七)“智慧旅游”城市建設(shè)工程。健全完善“智慧旅游”服務(wù)平臺(tái)。編制全市“智慧旅游”城市規(guī)劃,搭建網(wǎng)絡(luò)軟件平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息化對(duì)旅游整體營(yíng)銷(xiāo)、游客服務(wù)、行業(yè)管理、景區(qū)建設(shè)等多個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的有效支撐,把濟(jì)南建設(shè)成為景區(qū)智能化、交通智能化、商務(wù)智能化的國(guó)內(nèi)“智慧旅游”城市中的先行者,爭(zhēng)取成為國(guó)家“智慧旅游”試點(diǎn)城市。(市旅游局、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市科技局、市城市園林局、各縣市區(qū)政府)
2014年2月17日
(十)旅游人才隊(duì)伍建設(shè)工程。制定旅游人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃。出臺(tái)旅游人才隊(duì)伍建設(shè)意見(jiàn),優(yōu)化旅游人才結(jié)構(gòu),加大資金投入力度,提升全市旅游發(fā)展軟實(shí)力。(市旅游局、市人力資源社會(huì)保障局)
加強(qiáng)國(guó)際旅游合作。堅(jiān)持國(guó)際視野、泉水特色、本土優(yōu)勢(shì),將濟(jì)南建設(shè)成為在國(guó)際主要旅游市場(chǎng)上有較高知名度和美譽(yù)度的現(xiàn)代化旅游城市。實(shí)施“友城”帶動(dòng)下的國(guó)際旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,逐步完善“友城”合作機(jī)制。加強(qiáng)與境內(nèi)外旅游機(jī)構(gòu)以及大旅行商在旅游各領(lǐng)域的深入合作,鼓勵(lì)設(shè)立合資或獨(dú)資旅行社。充分發(fā)揮旅游企業(yè)、協(xié)會(huì)等社會(huì)力量作用,因地制宜建立駐外辦事機(jī)構(gòu),不斷提高濟(jì)南旅游產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化水平。(市旅游局、市外辦)
(九)旅游市場(chǎng)主體培育工程。放寬旅游市場(chǎng)主體準(zhǔn)入。創(chuàng)新政府監(jiān)管方式,進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),降低旅游創(chuàng)業(yè)成本,構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)的旅游市場(chǎng)環(huán)境,調(diào)動(dòng)社會(huì)資本力量,促進(jìn)旅游企業(yè)特別是創(chuàng)新型企業(yè)成長(zhǎng)。(市工商局、市旅游局)
三、保障措施
深度推進(jìn)旅游資源整合。加快推進(jìn)“天下第一泉”景區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈提升、千佛山風(fēng)景名勝區(qū)改擴(kuò)建,整合提升明府城、老商埠區(qū);加快推動(dòng)英雄山紅色旅游資源開(kāi)發(fā)整合;挖掘森林、生態(tài)濕地資源,加快發(fā)展森林、濕地旅游,建設(shè)一批國(guó)家級(jí)森林、濕地公園;整合水利資源,加快水生態(tài)旅游城市建設(shè),打造水生態(tài)旅游精品景區(qū);充分挖掘溫泉資源,大力發(fā)展溫泉旅游度假產(chǎn)品;整合街區(qū)資源,重點(diǎn)打造3-5條美食、旅游購(gòu)物、休閑娛樂(lè)等街區(qū),振興2-3家餐飲老字號(hào);整合文化演藝資源,鼓勵(lì)支持打造2-3臺(tái)有吸引力的大型主題旅游演藝節(jié)目。編制全市夜休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌組織全市娛樂(lè)休閑企業(yè),打造夜間核心旅游產(chǎn)品,扶持建設(shè)夜休閑公共服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)成立夜休閑協(xié)會(huì)等夜休閑產(chǎn)業(yè)促進(jìn)組織,促進(jìn)夜旅游休閑消費(fèi)。(各縣市區(qū)政府、市旅游局、市城市園林局、市商務(wù)局、市文化廣電新聞出版局、市林業(yè)局、市水利局、市發(fā)改委)
加快旅游業(yè)發(fā)展建設(shè)國(guó)際旅游名城
關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展建設(shè)國(guó)際旅游名城的意見(jiàn)
