(三)支持中小微企業(yè)發(fā)展壯大。全面落實新修訂的《中小企業(yè)促進(jìn)法》,制定實施促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的意見,完善中小企業(yè)公共服務(wù)體系、融資服務(wù)體系和運行監(jiān)測體系,推進(jìn)國家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地和公共服務(wù)示范平臺建設(shè)。實施“千人千企”質(zhì)量培訓(xùn)計劃,每年選擇500家以上中小微企業(yè)集中開展質(zhì)量基礎(chǔ)能力免費培訓(xùn),推動中小微企業(yè)全面提高質(zhì)量管理水平。設(shè)立中小微企業(yè)創(chuàng)新券,用于資助其向高校、科研院所及其他服務(wù)機構(gòu)購買服務(wù)和開展研發(fā)活動,進(jìn)一步促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),盤活優(yōu)勢科技資源,降低中小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投入成本,營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍,激發(fā)創(chuàng)新活力,打造富有泉城特色的“雙創(chuàng)”城市示范。大力培育“小微企業(yè)之家”公共服務(wù)品牌,實施“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”工程,形成“一網(wǎng)、一庫、兩端、一平臺”立體式服務(wù)模式,年度服務(wù)企業(yè)3萬家。突出做好“個轉(zhuǎn)企、企升規(guī)、規(guī)改股”各項工作,培育一批擁有極強行業(yè)領(lǐng)軍能力和國際競爭力的“隱形冠軍”以及創(chuàng)新能力強、成長性好、效益優(yōu)的“小巨人”企業(yè)和“專精特新”企業(yè)。(市經(jīng)濟和信息化委牽頭,有關(guān)單位按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))
(二)強化政策支持。制定完善土地、財稅、人才培養(yǎng)等促進(jìn)質(zhì)量發(fā)展的配套政策和措施,推動產(chǎn)業(yè)政策、資金政策、土地政策等統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立健全質(zhì)量發(fā)展經(jīng)費保障機制。重點在技術(shù)改造、工藝改進(jìn)、創(chuàng)新研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)督抽查、檢驗檢測體系建設(shè)、風(fēng)險監(jiān)測體系建設(shè)等方面強化政策和資金支持。實施結(jié)構(gòu)性減稅,落實研發(fā)費用加計扣除政策和股權(quán)激勵、稅收優(yōu)惠等政策。深化營改增工作,打通增值稅抵扣鏈條,增強企業(yè)經(jīng)營活力。用足用活用好現(xiàn)有支持政策,最大限度發(fā)揮政策的激勵效應(yīng)、疊加效應(yīng),全力服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展大局。
現(xiàn)將《關(guān)于開展質(zhì)量提升行動加快質(zhì)量強市建設(shè)的實施方案》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。
堅持問題導(dǎo)向、有的放矢、對癥下藥,實施“一企一策”,綜合采取“十二項措施”,逐行業(yè)、逐企業(yè)打破影響質(zhì)量提升的瓶頸。
(十)開展品牌建設(shè)能力提升專項行動。大力實施“名企名牌名家”工程,狠抓重點企業(yè)提升行動,壯大一批龍頭企業(yè),樹立一批質(zhì)量品牌標(biāo)桿,打造一批國際、國內(nèi)知名的濟南品牌,讓泉城企業(yè)強起來。引導(dǎo)企業(yè)積極申報中國質(zhì)量獎、省長質(zhì)量獎、山東名牌、“老字號”、5A級景區(qū)、5A級物流企業(yè)、質(zhì)量提升國家級示范區(qū)等品牌,深入開展馳名商標(biāo)、名牌認(rèn)定工作。實施質(zhì)量品牌“萬千百十”提升工程,樹立企業(yè)、行業(yè)和區(qū)域標(biāo)桿,推動企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略,走品牌發(fā)展之路。加強高端品牌的廣告策劃和宣傳推廣,在主要國家和重要新興市場舉辦濟南品牌展覽推介和宣傳活動,提升濟南品牌形象,推動濟南本土品牌走向全國、走向世界。強化品牌保護,建立健全品牌保護機制,堅持品牌建設(shè)與知識產(chǎn)權(quán)保護相結(jié)合,加大對商標(biāo)、專利等知識產(chǎn)權(quán)的保護力度,依法嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品違法行為,切實保護品牌企業(yè)合法權(quán)益。(市質(zhì)監(jiān)局牽頭,市經(jīng)濟和信息化委、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市科技局、市旅游發(fā)展委、市商務(wù)局、市工商局有關(guān)單位按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))
3.質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)更加扎實。質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用進(jìn)一步強化。計量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗檢測、認(rèn)證認(rèn)可等質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)完整、高效運行,技術(shù)水平和服務(wù)能力進(jìn)一步增強,對科技進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級、社會治理的支撐更加有力。
4.泉城特色現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)取得積極進(jìn)展。新動能主導(dǎo)的經(jīng)濟發(fā)展新格局基本形成,經(jīng)濟實力、科技實力大幅躍升,全要素生產(chǎn)率顯著提高,市場經(jīng)濟體制更加健全,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位更加穩(wěn)固,先進(jìn)制造業(yè)更加發(fā)達(dá),服務(wù)業(yè)更加完善,區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展格局更加平衡,技術(shù)進(jìn)步在發(fā)展中的貢獻(xiàn)份額不斷提高,基本建成人與自然和諧共生的綠色經(jīng)濟模式。
2.品牌影響力和競爭力不斷提高。品牌建設(shè)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實,自主品牌和知名品牌數(shù)量顯著增加,品牌市場占有率大幅提高,品牌價值和效應(yīng)明顯提升,形成一批擁有國際、國內(nèi)知名品牌和核心競爭力的優(yōu)勢企業(yè),“濟南制造”“濟南建造”“濟南設(shè)計”“濟南服務(wù)”和“濟南環(huán)境”展現(xiàn)出安全誠信優(yōu)質(zhì)的新形象。
(五)深入推進(jìn)治霾、治堵,打好污染防治“攻堅戰(zhàn)”。堅持不懈推進(jìn)治霾攻堅,持續(xù)實施大氣污染防治十大措施,堅持一企一策,走精細(xì)化治霾的路子;堅持集中和分布式供暖相結(jié)合,穩(wěn)妥推進(jìn)煤改電、煤改氣工程,鼓勵利用工業(yè)余熱,穩(wěn)步實施“外熱入濟”,因地制宜發(fā)展地?zé)帷⑸镔|(zhì)、太陽能等新能源供熱方式;大力推行企業(yè)“藍(lán)綠名單”,讓環(huán)保信用優(yōu)秀企業(yè)安心生產(chǎn),對“散亂污”企業(yè)堅決予以關(guān)閉,倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級;運用先進(jìn)科技手段,加大治理管控力度,2018年全市新建設(shè)2000個空氣質(zhì)量監(jiān)測微站,對工地?fù)P塵、道路揚塵、機動車尾氣實施精準(zhǔn)監(jiān)測;對高排放老舊柴油車,實施區(qū)域限行和鼓勵淘汰;深入貫徹落實我市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定,減少環(huán)境污染。持之以恒推進(jìn)治堵攻堅,堅持標(biāo)本兼治、建管并舉,統(tǒng)籌推進(jìn)高速路網(wǎng)、快速路網(wǎng)、城市主次干道、大容量公共交通、慢行系統(tǒng)五大城市交通體系建設(shè),實現(xiàn)出行方式多元化;完善提升公共交通系統(tǒng),加快軌道交通建設(shè),深化公交改革,完善運行機制,優(yōu)化公交線網(wǎng)布局,加快主干線路大運量交通通道建設(shè),提高公交分擔(dān)率;加密高速路網(wǎng),加快濟青高速、青蘭高速、濟泰高速、繞城大東環(huán)等建設(shè);提升快速路網(wǎng),推進(jìn)北園大街快速路西延、順河快速路南延(南外環(huán)—南繞城段)等快速路建設(shè);優(yōu)化主次干道,優(yōu)化東部城區(qū)路網(wǎng),完成經(jīng)十一路、鳳岐路、和平路東延等瓶頸路建設(shè)改造,提高路網(wǎng)密度,進(jìn)一步改善交通微循環(huán);積極運用大數(shù)據(jù)技術(shù),促進(jìn)智能交通系統(tǒng)建設(shè),提高道路通行能力;完善城市慢行系統(tǒng),合理分配路權(quán),推動多種交通工具“零接駁”“零換乘”,讓市民享有更多綠色低碳便捷的出行方式。(市環(huán)保局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市城鄉(xiāng)交通運輸委、市經(jīng)濟和信息化委、市公安局等單位按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))