(九)開(kāi)展政務(wù)服務(wù)質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)。進(jìn)一步深化“放管服”改革,全力打造務(wù)實(shí)開(kāi)放的“十最”政務(wù)環(huán)境和精簡(jiǎn)高效的管理體制。建設(shè)責(zé)任政府,堅(jiān)持以人民為中心,始終把人民放在心中最高位置,以造福人民為最大政績(jī);進(jìn)一步發(fā)揮12345市民服務(wù)熱線作用,把政府決策過(guò)程變?yōu)閰R聚民意、集中民智、凝聚民心的過(guò)程。建設(shè)法治政府,認(rèn)真落實(shí)法治政府建設(shè)實(shí)施綱要,切實(shí)做到法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為;強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi),規(guī)范公共資源交易和政府采購(gòu),讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,提高政府公信力。建設(shè)高效政府,政府要提供“店小二”“保姆式”服務(wù),實(shí)行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,不論“見(jiàn)面不見(jiàn)面”“跑腿不跑腿”“線上線下”,都要實(shí)現(xiàn)“一次辦成”。建設(shè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化政府,落實(shí)我市加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作方案,把標(biāo)準(zhǔn)化理念和方法融入政府治理之中,指導(dǎo)推動(dòng)市、區(qū)縣、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級(jí)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作,探索建立權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化體系,促進(jìn)政府管理更加科學(xué)和市場(chǎng)監(jiān)管更加規(guī)范有序。(市推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市建設(shè)工程項(xiàng)目“多測(cè)合一”工作推進(jìn)小組辦公室、市推行企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目“多評(píng)合一”工作推進(jìn)小組辦公室、市政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室、12345市民服務(wù)熱線辦公室等單位按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))
(二)基本原則。
(九)提高質(zhì)量監(jiān)管水平。不斷加強(qiáng)對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施、食品藥品、重要工業(yè)品、重要消費(fèi)品、商貿(mào)服務(wù)、特種設(shè)備等涉及民生領(lǐng)域的質(zhì)量監(jiān)管,堅(jiān)決守住質(zhì)量安全底線。完善質(zhì)量監(jiān)管體制,夯實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任,全面提高質(zhì)量監(jiān)管的社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。督促企業(yè)落實(shí)質(zhì)量主體責(zé)任,嚴(yán)把產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、進(jìn)出口以及服務(wù)和工程質(zhì)量關(guān)。加強(qiáng)全面質(zhì)量監(jiān)管,建立重心下移、力量下沉的質(zhì)量監(jiān)管工作機(jī)制,確保能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理質(zhì)量安全問(wèn)題。全面落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管制度,并將抽查情況、查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。建立質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)研判、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)快速處置機(jī)制,構(gòu)建基于風(fēng)險(xiǎn)管理的閉環(huán)監(jiān)管模式,做到重大質(zhì)量安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早研判、早預(yù)警、早處置,確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性質(zhì)量安全事故。(市質(zhì)量強(qiáng)市及品牌戰(zhàn)略推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,市農(nóng)業(yè)局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸委、市環(huán)保局、市商務(wù)局、市旅游發(fā)展委、市食品藥品監(jiān)管局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局等單位按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))
(三)開(kāi)展制造業(yè)質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)。以爭(zhēng)創(chuàng)“中國(guó)制造2025”國(guó)家級(jí)示范區(qū)為抓手,認(rèn)真貫徹落實(shí)《〈中國(guó)制造2025〉濟(jì)南行動(dòng)計(jì)劃》,強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)基、智能制造、綠色制造等重大工程,大力推動(dòng)新一代信息技術(shù)、機(jī)器人、新能源汽車、新材料、基因技術(shù)、軍民融合等領(lǐng)域的核心技術(shù)突破。著力提升智能制造和高端裝備產(chǎn)業(yè)質(zhì)量水平。充分發(fā)揮中國(guó)重汽集團(tuán)、濟(jì)南二機(jī)床、濟(jì)南軌道交通裝備、濟(jì)南重工等龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用,以制造業(yè)數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化為核心,推動(dòng)智能制造核心技術(shù)攻關(guān)和關(guān)鍵零部件研發(fā),實(shí)施數(shù)字化、智能化改造,推動(dòng)形成高端制造產(chǎn)業(yè)鏈。2018年全市新增數(shù)字化工廠(車間)50家。著力提升生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)質(zhì)量水平。圍繞“大健康、新醫(yī)藥”戰(zhàn)略定位,重點(diǎn)發(fā)展生物醫(yī)藥、醫(yī)療裝備、抗衰醫(yī)美、健康養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,培育壯大一批研發(fā)能力強(qiáng)、產(chǎn)品技術(shù)含量高、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的生物醫(yī)藥龍頭骨干企業(yè);發(fā)揮齊魯制藥、力諾藥業(yè)、山東福膠、山東福瑞達(dá)等龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用,鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展自主創(chuàng)新、技術(shù)引進(jìn)和國(guó)際合作,進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模、增強(qiáng)實(shí)力;依托銀豐集團(tuán)在干細(xì)胞應(yīng)用、低溫冷凍、基因檢測(cè)領(lǐng)域技術(shù)優(yōu)勢(shì),打造具有國(guó)際影響力的生物制藥創(chuàng)新基地;立足山東、輻射全國(guó)、面向世界,建設(shè)在國(guó)內(nèi)國(guó)際領(lǐng)先的一流國(guó)際醫(yī)學(xué)科學(xué)中心,打造一個(gè)嶄新的“產(chǎn)城融合”發(fā)展典范;依托國(guó)家綜合性新藥研發(fā)技術(shù)大平臺(tái)和國(guó)家創(chuàng)新藥物孵化基地,加快建設(shè)“生命科學(xué)城”,形成集科技研發(fā)、中試孵化、產(chǎn)業(yè)園區(qū)于一體的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。著力提升新能源新材料產(chǎn)業(yè)質(zhì)量水平。深入貫徹落實(shí)國(guó)家新材料產(chǎn)業(yè)2018年“折子工程”和全省新材料產(chǎn)業(yè)“1351”工程,立足重點(diǎn)企業(yè)和石墨烯、半導(dǎo)體晶體材料、膜材料、特種功能材料等重點(diǎn)產(chǎn)品,形成一批典型應(yīng)用示范成果,濟(jì)南演出公司,不斷提升新材料產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;開(kāi)展燃料電池大規(guī)模應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn),打造以中國(guó)重汽集團(tuán)投資建設(shè)的氫動(dòng)能汽車產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、世能氫電公司投資建設(shè)的氫燃料電池項(xiàng)目為龍頭的“中國(guó)氫谷”;加快圣泉集團(tuán)石墨烯特色資源高質(zhì)化利用,打造石墨烯研發(fā)生產(chǎn)基地;加快光電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建設(shè)具有較強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)和光電子產(chǎn)業(yè)基地,推動(dòng)我市激光產(chǎn)業(yè)向千億級(jí)邁進(jìn)。(市經(jīng)濟(jì)和信息化委牽頭,市發(fā)改委、市質(zhì)監(jiān)局等有關(guān)單位按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))
(二)支持非公有制經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)我市《關(guān)于支持非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的若干政策措施》《關(guān)于加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)非公有制企業(yè)構(gòu)建新型政商關(guān)系的實(shí)施意見(jiàn)》等文件精神,進(jìn)一步為非公有制經(jīng)濟(jì)營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。建立黨委、政府與非公有制企業(yè)溝通的制度化平臺(tái),成立服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)、政策咨詢團(tuán)隊(duì)、金融助力團(tuán)隊(duì)、人才支持團(tuán)隊(duì)、專家指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)、開(kāi)放引領(lǐng)團(tuán)隊(duì),為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供專業(yè)、精準(zhǔn)、菜單式、全方位服務(wù)。建立非公有制企業(yè)數(shù)據(jù)綜合利用平臺(tái)、全市非公有制企業(yè)新產(chǎn)品新技術(shù)信息收集平臺(tái)和目錄庫(kù)、輕資產(chǎn)科技型企業(yè)等新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換名錄庫(kù)和項(xiàng)目庫(kù),打造濟(jì)南非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大數(shù)據(jù)庫(kù),為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支撐。認(rèn)真落實(shí)我市關(guān)于實(shí)施省會(huì)民營(yíng)企業(yè)家素質(zhì)能力培養(yǎng)提升工程的意見(jiàn)精神,力爭(zhēng)利用3—5年時(shí)間,培養(yǎng)一支具有戰(zhàn)略思維、長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光、市場(chǎng)意識(shí)、創(chuàng)新能力,綜合素質(zhì)高、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)、熟悉國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則的高素質(zhì)民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍。清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法,支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力。(市委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭,市工商聯(lián)等有關(guān)單位按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))
五、補(bǔ)齊質(zhì)量發(fā)展短板